ПОПАДАНИЕ В РЕЕСТР
ЭЛЕКТРОННОЙ ПРОДУКЦИИ

К радиоэлектронике относятся изделия, функционирующие за счёт электронных модулей, входящих в их состав деталей и компонентов.

С 31 августа 2021 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 878 перед закупкой электронных изделий следует сверить их со списком стран Евразийского союза. Затем нужно проверить единый реестр российской радиоэлектроники в соответствии с ПП № 878.

Суть Постановления в том, что оно даёт конкретное определение РЭП и устанавливает Правила, связанные с ведением Реестра этой продукции.

Для того чтобы установить отечественное происхождение радиоэлектроники, заявитель (руководитель компании, группа юрлиц или же ИП) или привлеченная для этого профильная организация должны подать соответствующее заявление о включении сведений в реестр.

Такое заявление имеет электронный вид и в нем указываются:

• сведения о компании-заявителе с реквизитами;
• информация об ответственном лице, подающем заявку с контактами;
• перечень изделий с обязательным отражением кодов в соответствии с принятым в России национальным классификатором;
• правоустанавливающие документы на заявляемую продукцию;
• документы, подтверждающие наличие производственных фондов;
• список конструкторских документов, с учётом всех их реквизитов;
• свойства, принципы функционирования и область использования продукции;
• информация о порядке направлений действий разработки, производства, техподдержки (при подаче документов от группы организаций).

Одновременно с такой заявкой на включение в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в режиме одного окна подаётся ряд обязательных сопроводительных документов:

• правоустанавливающие: выписка из Единого госреестра юрлиц и ИП, учредительные, приказы, решения, устав и прочее. Они должны быть актуальны, а возраст выписки не должен превышать 30 суток до дня подачи запроса;
• документы, подтверждающие наличие производственных фондов и имущества, задействованного в производственном процессе, подтверждающие их в стоимостном выражении;
• сведения о производственных процессах, конструкторская и технологическая документация, приказы на её разработку или согласие на её применения от правообладателя;
• копии разрешительных документов как на саму продукцию, так и на комплектующие, подтверждающие соответствие требований к качеству;
• подробные сведения о применяемых в процессе изготовления комплектующих, сырье.

Кроме этих основных бумаг дополнительно может понадобиться подготовка пакета специальных документов. Их комплект будет зависеть от того, кто является инициатором подачи заявления. Такими дополнительными документами могут стать:

• отдельная бумага, подтверждающая отсутствие гражданства других стран у руководителя компании или у ИП;
• копия соглашения или другого документа, связанного с распределением процедуры разработки заявляемых изделий;
• копия соглашения или иного документа, подтверждающего организацию техподдержки продукции в зоне РФ.

Каждый документ следует подготовить исключительно на русском языке. Если он составлен на другом, то перевод на русский должен быть заверен у нотариуса. Весь пакет нужно утвердить или квалифицированной электронной подписью на портале ГИСП).

Важно: Если некоторые из документов представляют коммерческую тайну, и доступ к ним в той или иной степени ограничен, то в такой ситуации мы решаем вопрос в индивидуальном порядке, в том числе в рамках проведения выездной проверки.

В процессе подготовки пакета документов, кроме производителя заявляемой продукции, могут быть задействованы иные заинтересованные лица, такими участниками могут оказаться компании занимающиеся:

• адаптацией принадлежащих им конструкторских документов и их постоянной модификацией;
• обеспечением полного цикла сопровождения ПО и оборудования радиоэлектронного назначения;
• подготовкой и внедрением программной, технологической документации;
• разработкой ПО и эксплуатационных материалов для РЭП;
• производством комплектующих для РЭП в пределах России;
• изготовлением сырья для радиоэлектронной продукции за рубежом;
• применением в своей работе российских интегральных схем I и II уровней.

После того как радиоэлектронные изделия были внесены в реестр, присвоенный статус нужно будет каждый год подтверждать.

Процедура практически идентична первой регистрации. Для этого заполняется то же заявление на основании электронной формы Минпромторга в сервисе ГИСП, которое затем вместе с прикрепленными документами направляется в это ведомство. Запрос следует подать заблаговременно, т. е. примерно на 10-м месяце с момента вынесения первого заключения о присвоении статуса и включения радиоэлектроники в реестр, стоит начать собирать пакет документов и готовиться к отправке на экспертизу. Если за это время произошли определённые изменения, например, в производственном процессе, то они обязательно должны быть отражены в новой заявке.

Если же за прошедший период изменений не было, то процедура экспертизы может быть проведена в упрощенной форме.

Вместе с новым заявлением также подаётся справочная информация, подтверждающая актуальные на текущий момент объемы производства РЭП.

Проверка всех материалов на достоверность проводится в 15-дневный срок (иногда происходят задержки, в связи с загруженностью ведомств). На проведение экспертизы и подготовки заключения закон отводит не более 30 рабочих дней.

Внепланово подтвердить российское происхождение РЭП придется в том случае, когда поменялись такие характеристики производства как, например, геолокация, количество производственных площадок.

Минпромторг, получив от заявителя данные, подтверждающие производство РЭП на территории России, в течение 3 рабочих дней после выдачи заключения включает сведения об этих изделиях в Реестр продукции. Если при производстве изделий произошли определённые изменения, то заинтересованному лицу (или компании, которой оно поручило этот процесс) придётся подготовить и передать в Министерство обновленную информацию. Сделать это следует не позднее 30 суток с момента изменений. Вместе с заявлением в ведомство направляется пакет подтверждающих изменения документов. После этого (и по результатам повторной экспертизы) обновлённая информация публикуется в Реестре в течение 3 рабочих дней с момента регистрации.

Информировать о принятых решениях, по включению товаров в реестр радиоэлектронной продукции России, Минпромторг обязуется на своём сайте в течение десяти дней с момента их принятия. Получить информацию можно официально — путём посещения системы ГИСП или же подготовив и передав официальный запрос в Министерство промышленности и торговли (в Москве), которое затем даст ответ на него в течение десяти рабочих дней.

Если при рассмотрении документов была выявлена недостоверная информация, то ведомством выносится отрицательное решение о включении в реестр, а радиоэлектронные изделия, которые были ранее включены в реестр исключаются из него. Кроме того, «выйти» из реестра можно и по собственному желанию. Делается это посредством заявления, поданного от имени заинтересованного лица (производителя), которое рассматривается в течение десяти рабочих дней. Затем в 5-дневный срок вносятся соответствующие изменения в реестр радиоэлектроники РФ.

Центр сертификации «Апрель» строго соблюдает качество и сроки оказания услуг. Мы по минимуму вовлекаем своих заказчиков в бюрократический процесс взаимоотношений с государственными и контролирующими органами.

Стоимость и сроки наших услуг по включению радиоэлектроники в реестр формируется, исходя из:

• количества наименований изделий;
• количества и качества рассматриваемых документов;
• наличие или отсутствия согласования с Роскомнадзором;
• запланированных сроков для получения регистрации.

Для бюджетных организаций у нас предусмотрено составление детальной калькуляции себестоимости работ по включению РЭП в реестр.

После того как экспертом Министерства торговли и промышленности РФ принимается положительное решение о внесении РЭП-оборудования в реестр, в каталоге ГИСП, в соответствующем разделе появляется информация, отражающая:

• полное наименования РЭП;
• название её предприятия-заявителя (производителя);
• регистрационный номер в формате: «РЭ-порядковый номер позиции/последние две цифры года внесения»;
• дату внесения записи реестр российской радиоэлектронной продукции;
• присвоенный к ней код Общероссийского классификатора деятельности (ОКД2);
• заключение.

Карточка товара РЭП, как и её выписка содержит:

• наименование зарегистрированной продукции, в соответствии с тем, что было заявлено производителем (на русском языке);
• наименование на английском языке (если такое было заявлено);
• полные данные о подавшем документы заявителе (юридическом или физическом лице- ИП), сведения о его регионе, в котором он размещается;
• информация о регионах, в которые возможна поставка зарегистрированного товара (при необходимости);
• отрасль, согласно классификации каталога ГИСП;
• подробное описание продукции (технические характеристики продукции и её функциональное назначение);
• принадлежность её к оборонно-промышленному комплексу, единицы измерения;
• код товара, согласно ОКПД2 с расшифровкой;
• сведения о нормативно-технической (конструкторской) документации по производству и её полном наименовании;
• подробные технические характеристики изделия (с чертежами при необходимости);
• сертификаты, патенты, знаки качества, относящиеся непосредственно к зарегистрированным товарным позициям.

К прочим сведениям, которые можно выяснить посредством реестра относятся:

• дату принятия Минпромторгом решения, подтверждающего присвоение РЭП соответствующего статуса;
• номер принятого Минпромторгом заключения и дата его утверждения о подтверждении производства РЭП;
• перечень аналогов, изготовленных за пределами России (при их наличии);
• реквизиты заключения, подтверждающего соответствие происхождения РЭП критериям реестра;
• информацию о решении, связанном с отменой присвоенного статуса и исключении радиоэлектронной продукции из госреестра.