Сертификация в целях обеспечения пожарной безопасности разработана на основе законодательства РФ, а основным нормативным актом в этой сфере служит ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года. В нем содержатся определения объектов, для которых нужны сертификаты пожарные, а также требования к таким изделиям (материалам). В 2017 году был разработан технический регламент 043 ЕАЭС, где перечислены средства, используемые для тушения пожара, а также изделия, способствующие профилактике таких ЧС, подлежащие обязательной оценке качества. На все остальные виды объектов, которые не указаны в ФЗ № 123 или в ТР ТС 043/2017, можно сделать добровольный сертификат. Как правило, такой дополнительный документ получают производители и продавцы для участия в госзакупках и тендерах, а также для выражения своего ответственного отношения к безопасности продукции и укрепления лидерства на рынке.
Сертификация проводится не только в отношении огнезащитных средств. Такие обязательные бумаги могут оформляться, в том числе, и на другие готовые изделия и оборудование, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, а также на некоторые виды строительных и отделочных материалов.
ФЗ № 123 предусматривает оценку пожарной безопасности продукции, которая поступает для реализации только на российском рынке. С появлением ТР ТС 043 список подконтрольных наименований, которые охватывает закон, значительно сократился. Связано это с тем, что предпочтение в сертификации отдается именно регламентам ЕАЭС, которые действуют на всей территории таможенного союза. К оставшимся позициям, требования к которым находятся в ФЗ № 123, относятся:
Список изделий, для которых нужно оформить сертификат пожарной безопасности по ТР ТС, состоит из нескольких десятков наименований, к таковым, например, относятся:
Полный список изделий для обеспечения пожарной безопасности можно посмотреть в приложении к техрегламенту 043. Также напротив наименований в этом документе указаны схемы сертификации или декларирования, по которым проводится оценка их соответствия.
В первую очередь должна обеспечиваться пожарная безопасность, сертификат выдается на продукцию, которая способна предотвратить или снизить риск возгораний и распространения огня. При испытаниях изучаются такие факторы, как:
К каждому виду объекта выдвигаются свои определенные требования, например, в ТР ТС 043 относительно СИЗ для пожарных указаны такие критерии безопасности, как:
Для проверки подлинности сертификата можно воспользоваться официальным сайтом Федеральной службы аккредитации. Чтобы найти пожарные сертификаты (реестр), нужно зайти на главную страницу. Далее необходимо выбрать активную клавишу «Сертификаты и декларации» и, воспользовавшись фильтрами, найти информацию о статусе нужного документа. Для поиска документа достаточно знать несколько цифр из номера сертификата соответствия, или, допустим, примерное время даты регистрации или окончания действия документа – система выдаст все варианты, которые подходят под фильтр. Зайти и посмотреть сертификаты на официальном сайте ФСА может любой желающий, так как реестры находятся в свободном доступе для всех.
В такой области, как пожарная безопасность, сертификат ТР ТС может выдаваться по схемам 1с, 3с и 4с. Разрешительные документы получают в аккредитованных сертификационных центрах. При выборе схемы 1с заявителем может быть только производитель или уполномоченное им лицо, а схемы 3с и 4с подходят для проведения сертификации, в том числе, и продавцами. Если описать кратко весь процесс по оценке качества, то он состоит из нескольких этапов:
Важно: в случае выбора схемы 1с потребуется проводить анализ состояния производства.
При обращении в наш сертификационный центр «Апрель» заявитель получает подробную консультацию, какие документы потребуются. Как правило, в стандартный комплект бумаг и сведений входят:
Однозначного и точного ответа на вопрос, в какую сумму обойдутся сертификаты пожарные, не существует, так как окончательная цена зависит от совокупности нескольких факторов. В первую очередь, стоимость формируется исходя из сложности поставленной задачи, а также выбранной схемы. В цену сертификации входят расходы на испытательные мероприятия в лаборатории, выезды специалистов (в ряде случаев), помощь в сборе документов (если заявителю не удается предоставить полный комплект). В любом случае, мы стараемся формировать наиболее комфортную стоимость для наших клиентов, так как нацелены на долгосрочное сотрудничество, а не разовую прибыль.
На оформление сертификата уйдет времени от 1 недели. На сроки влияют такие факторы, как сложность продукции, область ее применения, комплектность документов и выбранная схема. Также временные затраты зависят от разновидностей и количества необходимых испытаний продукции в лаборатории.
Общие единые формы сертификата ТР ТС прописаны в решении Коллегии № 293. Если кратко, то на бланке должны быть следующие пункты:
В качестве дополнительной информации указывается документация, которая учитывалась при оценке качества, например, протоколы испытаний, пожарные сертификаты на продукцию, взамен которых выдан текущий документ (в ряде случаев), и так далее. В заключение ставятся подписи и печати сертификационного центра.
Разрешительные документы на серийное производство легитимны до 5 лет, но получить их можно и на 1 или 3 года. Что касается партий и единиц товара – срок действия не устанавливается, сертификаты будут действительны в течение всего срока службы, или пока не продадут все изделия.
Увы, сертификаты на пожарную безопасность придется получить всем, кто желает законно реализовывать товары, попадающие под действие техрегламента 043 и ФЗ 123. В ином случае, нарушителей ждет административная ответственность в соответствии со статьей 14.43 КоАП РФ, где сумма взысканий может доходить до 300 тыс. рублей. Если же ненадлежащее качество товаров повлекло за собой вред для имущества граждан, жизни или здоровья людей и животных, а также для окружающей среды, могут выписать штраф до 600 000 руб. с конфискацией имущества. Повторные нарушения чреваты ужесточением наказания – штрафы могут достигать 1 млн. рублей с приостановкой деятельности до 3 месяцев.
Основополагающим документом в области обязательной сертификации считается ФЗ №184, в котором говорится о порядке проведения процедуры, общем для всех направлений. Относительно именно пожарной безопасности разработаны отдельные стандарты ЕАЭС № 043 и ФЗ № 123, о которых говорилось выше.
Помимо этих главных регламентирующих документов существует множество национальных и межгосударственных стандартов. Например: