Многие товары нельзя провозить через таможню и реализовывать на рынке РФ без обязательных разрешительных бумаг – декларации соответствия (ДС), сертификатов и свидетельств госрегистрации (СГР). Такие документы официально подтверждают, что продукция успешно прошла экспертизу на соответствие стандартам. Товары, для которых разработаны технические регламенты, сертифицируются по требованиям, заключенных в этих ТР ТС. Остальные виды продукции, подлежащие обязательной оценке качества, включены в перечень ПП РФ № 2425, а проверка соответствия стандартам для них проводится в системе ГОСТ Р. Вопреки ошибочному мнению, мыло не относится к моющим средствам (которые содержатся в списке Постановления № 2425). В отношении мыльной продукции действуют, как раз таки, отдельные техрегламенты – ТР ТС № 009 и № 024. В соответствии с требованиями данных нормативных актов оформляется либо декларация на мыло, либо СГР. При этом, разрешительные документы понадобятся для всех видов товаров – детской и взрослой мыльной продукции, хозяйственного мыла и даже изделий ручной работы.
Туалетное мыло относится к парфюмерно-косметической продукции (ПКП), для которой разработан отдельный техрегламент № 009. Согласно данному нормативно-правовому акту, ПКП считается веществом или смесью элементов, которые наносятся на тело человека (в том числе и на волосы, губы, или ротовую полость) с целью ухода за ним, а также очищения, коррекции внешнего вида или запаха.
Действие ТР ТС № 009 распространяется и на туалетное кусковое мыло, а также на другие разновидности:
В техрегламенте № 009 указано, что оценка соответствия ПКП, (а, значит, и мыла) проводится в форме декларирования по схемам:
Между тем, на некоторые разновидности ПКМ нужна не декларация, а СГР. Список товаров указан в приложении 12 к техрегламенту № 009, и относительно мыла требования по обязательной госрегистрации распространяются на следующие виды:
Кроме того, нужно учитывать, что технический регламент № 009 не распространяется на хозяйственное мыло, для него действует совсем иной нормативный документ – ТР ТС № 024 («О масложировой продукции»). Декларирование соответствия хозяйственного мыла проводится по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д.
Стоит отметить, что также понадобится декларация на мыло ручной работы. Товары формата «Hand-made» попадают под действие ТР ТС № 009, в случае если подразумевается изготовление самодельных экземпляров в коммерческих целях для реализации оффлайн в магазинах и онлайн (на маркетплейсах). Декларировать мыло вправе только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Здесь также стоит учитывать назначение изделия, состав и возрастную группу, для которой предназначено средство, так как для отдельных видов изделий ручной работы (товаров для детей, для интимной гигиены и продукции с использованием наноматериалов) тоже будет нужен СГР, как и для фабричного мыла.
Увы, без обязательных разрешительных документов законно реализовывать продукцию не получится. Декларация соответствия на мыло (или СГР) необходима для производителей, продавцов и импортеров. Проверить наличие документов могут контролирующие инстанции (сотрудники Роспотребнадзора) и таможенная служба. Также сделать запрос на предоставление разрешительных бумаг вправе и покупатели (в том числе и на маркетплейсах в онлайн-формате). В случае отсутствия ДС потребители могут обратиться к инспекторам, которые на основании жалобы посетят предприятие нарушителя с целью организации внеплановой проверки и выпишут штрафы, как правило, в крупных размерах (до 1 млн. рублей).
Как уже упоминалось выше, согласно техрегламенту № 009 обязательна декларация соответствия на мыло ручной работы. И остальные требования к товарам «Hand-made» тоже не отличаются от продукции фабричного производства. Например, на изделия ручной работы понадобится маркировка в соответствии с техрегламентом. Подробные требования, как маркировать ПКП, указаны в статье 5 ТР ТС № 009.
Согласно техрегламенту, маркировка должна раскрывать следующую информацию:
В случае если продукция предназначается для использования детьми до 14 лет, то об этом должно быть указано в маркировке. Напомним, здесь понадобится СГР, а не декларация на мыло, сколько стоит каждый из документов, а точнее, как формируется цена, расскажем далее.
ДС считается самым недорогим разрешительным документом в обязательной системе оценки соответствия. Невысокая стоимость на услугу оформления такой бумаги устанавливается при условии, что у заявителя есть полный комплект нужных документов и готовый протокол испытаний (ПИ). В противном случае, за каждый вид отдельных работ придется дополнительно оплатить. Например, если у предпринимателя отсутствуют технические документы или ПИ, наши эксперты, разумеется, помогут оформить, но стоимость этих услуг, будет включена в договор.
Итак, если требуется декларация на мыло, цена формируется из следующих факторов:
Что касается сроков выполнения услуги, то при наличии у заявителя нужного пакета документов и информации в полном составе, а также полученных ЭЦП и протоколов испытаний, декларирование проводится максимально быстро – в течение одного дня. При отсутствии каких-либо бумаг и ПИ, соответственно, придется их сделать, на что потребуется дополнительное время.
Как уже выяснилось, оценка соответствия товаров «Hand-made» ничем не отличается от проверки фабричной продукции. Поэтому быстро оформляется и декларация на мыло ручной работы, цена документа на изделия частных мыловаров также зависит от вышеперечисленных факторов. Стоимость уточняется на первой консультации после получения всех сведений о товаре и комплектности документов.
В свою очередь, свидетельство госрегистрации, увы, делается дольше (от 2 мес.) и дороже. Высокая стоимость оформления документа обусловлена строгими требованиями, предъявляемыми к продукции и трудоемкостью процесса, как при составлении документации, так и при работе с лабораторией, поскольку итоговый пакет документов подается на регистрацию в Роспотребнадзор.