Обязательная сертификация грунтовки, эмали, красок и других видов лакокрасочных материалов предусмотрена в виде декларирования и государственной регистрации. Это два совершенно разных документа, которые не могут быть взаимозаменяемы. Увы, на некоторые виды ЛКМ придется оформить и СГР, и ДС.
Дело в том, что товары, находящиеся во втором разделе Единого перечня в приложении к Решению ЕЭК Таможенного союза № 299, подлежат государственной регистрации. В этот раздел входят, в том числе, и многие виды ЛКМ, например:
Вместе с тем кроме Решения ЕЭК ТС № 299 в Российской Федерации утверждено и Постановление № 2425, в котором также приведен единый перечень продукции, подлежащей декларированию и сертификации, и он отличатся от перечня в Решении.
В данный список входят некоторые виды лакокрасочных материалов, при этом важно учитывать какая именно производится краска, декларация соответствия нужна на ЛКМ лишь с определенными кодами ТН ВЭД:
Перед декларированием вышеперечисленных лакокрасочных материалов обязательно нужно получить СГР, в случае если для товара обязательна государственная регистрация. Для некоторых видов ЛКМ ДС оформлять нет надобности. Например, водоэмульсионные и акриловые краски относятся ко второму разделу Решения № 299, однако их нет в перечне ПП РФ 2425, следовательно, необходимо сделать только СГР. Также на такие товары, как водоэмульсионка или краска акриловая, сертификат соответствия можно оформить в системе добровольной сертификации исключительно по желанию предпринимателя (или юрлица).
Чтобы получить СГР или ДС, понадобится собрать пакет документов и сведений о продукции. Комплектность, как правило, зависит от формы необходимой вам бумаги (свидетельство госрегистрации или декларация), но, между тем можно выделить основные документы, которые мы запрашиваем для запуска процедуры:
Заявитель собирает комплект документов (точный список необходимых бумаг и сведений уточним на первой консультации) и подает их в наш ЦС. Далее, сертификация эмалей (или других видов ЛКМ) проходит практически без вашего участия (вам понадобится только согласовывать и подписывать документы).
Оформление разрешительных документов будет проходить в следующем порядке:
В случае оформления декларации, вышеприведенные пункты 4 и 5 исключаются. Здесь мы загружаем данные ДС и ПИ в сервис ФСА, а заявителю остается лишь подписать их квалифицированной электронной подписью (КЭП), а мы поможем сделать это правильно. КЭП можно получить в ближайшем отделении налоговой инспекции совершенно бесплатно.
Не нужно разбираться в сертификации
Наш эксперт объяснит все тонкости процесса, чем документы отличаются друг от друга, подскажет, как сэкономить и обезопасить себя
Все документы готовят аттестованные эксперты
На все лакокрасочные материалы, такие как грунтовка, краска ВД, сертификат соответствия оформляется только в добровольном порядке. В обязательной же системе сертификации на ЛКМ получают лишь СГР или ДС, однако многие покупатели по незнанию запрашивают именно СС, так как ошибочно считают его единственным документом, свидетельствующим о качестве и безопасности товара. Вместе с тем стоит помнить о том, что продукции с сертификатами больше доверяют, поэтому многие предприниматели кроме обязательных бумаг оформляют и добровольные документы в целях увеличения конкурентоспособности своего товара. Также СС повысит шансы для выхода на новые рынки сбыта и для участия в тендерах, с добровольной бумагой будет проще и выгоднее заключить договоры на поставку и получить инвестиции.
Что касается свидетельства госрегистрации и ДС – эти документы, как упоминалось выше, обязательны. Спросить их могут как покупатели, так и уполномоченные органы, например, Роспотребнадзор при проверке производства или торговой точки. При этом добровольный СС никаким образом не спасет ситуацию в случае отсутствия обязательных разрешительных документов. Например, если в строительном магазине продается краска акриловая, сертификат соответствия будет скорее дополнением, подчеркивающим преимущества товара, а проверять инспекторы будут именно наличие СГР.
Подлинность свидетельств госрегистрации и деклараций может проверить любой желающий, так как реестры находятся в свободном доступе. Так, чтобы найти СГР, нужно зайти на сайт Роспотребнадзора, нажать на «Государственные услуги», а затем – на вкладку «Реестры». Откроется страница, где на самом верху будет нужная ссылка для поиска свидетельств. При этом найти документ можно, даже не запрашивая его номера у производителя.
Достаточно ввести в поисковые фильтры название продукции и фирмы – сервис выдаст всю информацию о свидетельстве, если оно внесено в реестр:
Удостовериться в подлинности ДС также можно с помощью реестра, только на другом ресурсе – сайте Федеральной службы аккредитации. На главной странице находится активная кнопка «Сертификаты и декларации». Здесь также можно воспользоваться фильтрами, указав номер документа либо другие данные. Что касается добровольных СС, такие реестры находятся в организациях, где оформлялся сертификат соответствия на краску (или другие виды продукции). Выяснить его подлинность можно, направив соответствующий запрос в эту компанию.
Цены на оформление документов и сроки, в первую очередь, зависят от их вида. Так, СГР считается одним из самых дорогих бумаг из перечисленных здесь из-за объемного пакета требуемой документации и необходимости получать не только протокол испытаний, но и экспертное заключение. Свидетельство госрегистрации оформляется от 2 месяцев.
Декларирование – это относительно простая процедура по сравнению с государственной регистрацией, поэтому, цены на нее, соответственно, ниже. Стоит отметить, что прайса с точными ценами на оформление ДС и СГР не существует, так как стоимость зависит от выбранной схемы, вида продукции и ее состава, комплектности документов, которые предоставил заявитель, и других факторов. То же самое касается такой процедуры, как добровольная сертификация краски (и других ЛКМ). Точная (и неизменная на всех этапах оформления) стоимость устанавливается после рассмотрения документов с информацией о товарах и прописывается в договоре. Декларация и добровольные сертификаты делаются быстрее, чем СГР – за 1 – 2 дня.
Уже на первой консультации сориентируем по бюджету и срокам получения документов
Порядок заполнения СГР детально расписан в Решении Коллегии № 80. Если кратко, единая форма свидетельства госрегистрации включает следующие пункты:
Аналогично заполняется декларация на лакокрасочные материалы, однако, с некоторыми различиями. Рекомендации по заполнению документа указаны в ГОСТ Р 56532-2015. Согласно стандарту, в ДС должны быть следующие сведения:
Добровольный сертификат соответствия на краску также содержит сведения о продукции, изготовителе и заявителе, протоколе испытаний и так далее. Его основное различие от СГР и ДС – это включение сведений о сертификационном органе, выдавшем документ.
Необходимо заблаговременно оформлять все обязательные разрешительные документы, иначе, предпринимателя, увы, будет ждать административная ответственность при посещении инспекторов. Меры воздействия на нарушителей разнятся от степени в которой эта продукция может нанести вред здоровью или даже жизни человека (или окружающей среде), а также согласно тому, по какой статье КоАП определено наказание.
В некоторых случаях контролирующие органы могут заменить денежный штраф письменным предупреждением. Эта статья 4.1.1. КоАП применима только к первичному нарушению. В случае «рецидивов» штрафы неизбежны, а предприятие обязательно посетят в ближайшее время с повторной проверкой, поэтому документы все равно придется сделать. При этом если, допустим, продается краска ВД – сертификат соответствия, оформленный в добровольной системе, не станет «смягчающим» обстоятельством в случае отсутствия СГР и ДС.
Административным нарушением законодательства РФ также будет считаться, если в разрешительных бумагах будут ошибки. Например, за недостоверное декларирование согласно статье 14.44 КоАП предусмотрены штрафы до 500 000 рублей, а в случае причинения вреда здоровью, экологии или имуществу – до 1 млн. руб. Именно поэтому мы всегда рекомендуем обращаться к профильным проверенным специалистам для оформления документов, а не заниматься разработкой самостоятельно или в сомнительных «конторах» без подтвержденной репутации.
При отсутствии обязательных разрешительных документов организация может получить штраф в пределах 300 000 рублей, если нарушение порядка реализации товаров обнаружилось в первый раз. Если при повторной проверке производитель или продавец вновь не предоставит нужные бумаги, меры взыскания могут возрасти до 1 млн. руб. с возможной конфискацией объектов нарушения и закрытием предприятия на срок до 90 суток.
Основным нормативным документом, определяющим правовое регулирование отношений в области оценки качества на российском рынке, считается ФЗ № 184. В 4-й главе этого закона установлены цели и принципы подтверждения соответствия продукции, формы оценки, порядок декларирования и сертификации и так далее. Это общий законодательный акт, применимый для всех видов товаров, производственных процессов, услуг и работ.
Относительно именно лакокрасочных материалов разработано множество отдельных стандартов, приведем несколько примеров:
Алгоритм оформления свидетельства госрегистрации, единая форма документа, а также порядок ведения реестра подробно расписаны в решении Коллегии № 80 от 30 июня 2017 года. Кроме того, лакокрасочные материалы относятся к химической продукции, потенциально опасной и способной нанести вред здоровью и имуществу, поэтому на такие товары придется оформить паспорт безопасности согласно ТР ТС 041/2017. Чтобы разобраться, какие нужны разрешительные бумаги именно для вашей продукции, а также определить перечень стандартов для проведения оценки соответствия, обращайтесь в наш центр. Здесь же вы сможете оформить полный комплект всех документов, необходимых для законной реализации продукции.
