НУЖНА ЛИ СЕРТИФИКАЦИЯ
ДЛЯ ЭКСПОРТА
ИЗ КАЗАХСТАНА В РОССИЮ

Сертификация для экспорта в Россию требуется лишь для тех изделий, на которые распространяются ТР ТС. Сюда входят, в частности:

• электротехническая аппаратура;
• детские товары (игрушки, одежда);
• косметика;
• парфюмерия;
• мебель;
• упаковка;
• товары лёгкой промышленности (ткани, обувь);
• оборудование (низковольтное, газовое и др.);
• средства индивидуальной защиты;
• большинство продовольственных товаров и другие.

Важно: не на весь экспорт из Казахстана в Россию сертификация проводится по ТР ТС. Наименования продукции, для которой нужны сертификат (СС) или декларация (ДС), могут находиться в перечне ПП РФ № 2425. В этом случае оценка соответствия осуществляется по стандартам ГОСТ до ввоза и выпуска продукции в обращение на территории РФ.

Если изделия нет ни в одном из таких перечней, его можно экспортировать без обязательного сертификата или декларации. Нередко для такой продукции оформляют отказное письмо – документ, подтверждающий, что обязательная оценка качества для этого товара не требуется.

Сертификация для экспорта предполагает получение различных разрешительных бумаг. В первую очередь речь идёт о подтверждении соответствия требованиям: вышеупомянутых СС или ДС для тех товаров, которые подпадают под техрегламенты или перечень ПП № 2425.

Также для некоторой продукции понадобится свидетельство о государственной регистрации (СГР). Этот документ оформляется в случаях, когда продукция подлежит санитарно-эпидемиологическому контролю и подтверждает её безопасность для здоровья человека.

СГР требуется, в частности, для:

• отдельных видов косметической продукции;
• питания, средств гигиены для детей, отдельных изделий для ухода;
• специализированных пищевых товаров (детское, диетическое, спортивное питание, БАД);
• дезинфицирующих средств, бытовой химии;
• продукции, контактирующей с пищей (для отдельных категорий).

Свидетельство о госрегистрации оформляется до ввоза и реализации в ЕАЭС и действует на территории всего Союза, включая Россию. При наличии актуального СГР дополнительное санитарно-эпидемиологическое подтверждение при экспорте из Казахстана в РФ не требуется.

Кроме того, могут потребоваться специализированные документы, например:

• фитосертификат – на растения, семена, овощи, фрукты, древесину и другие растительные грузы;
• ветеринарный сертификат – нужен для животноводческих товаров (мяса, молока, яиц, морепродуктов и др.);
• сертификат происхождения (СТ-1) – формально не обязателен внутри ЕАЭС, но часто используется для преференций в торговле (например, нулевая ставка таможенной пошлины).

Также стоит отметить технические сопроводительные документы (контракт, счёт-фактура, упаковочный лист, ТНПА). Такие бумаги тоже необходимы для таможенного оформления.

Сертификат и декларация обладают равной юридической силой и подтверждают выполнение требований ТР ТС. В обоих случаях товары после завершения процедуры подлежат обязательной маркировке знаком ЕАС – Казахстан, Россия и другие страны ТС используют этот знак как подтверждение соответствия единым требованиям, установленным в рамках ЕАЭС.

Ключевые различия между этими формами подтверждения соответствия связаны с порядком их оформления и распределением ответственности. Декларация о соответствии оформляется на основании доказательной базы, сформированной с участием органа по сертификации, при этом ответственность за достоверность заявленных сведений возлагается на заявителя совместно с привлечённым центром. Сертификат соответствия, в свою очередь, выдаётся исключительно аккредитованным ЦС, предполагает более жёсткий контроль процедуры оценки, включая обязательное участие третьей стороны на всех этапах.

При этом, национальный казахстанский сертификат (ГОСТ-К) не заменяет сертификацию для рынка России. То же касается и ДС: декларация ЕАЭС для Казахстана оформляется по тем же правилам, что и для РФ.

Заявителем может быть только компания или уполномоченное лицо, зарегистрированное в одной из стран ЕАЭС. То есть ваш казахстанский производитель может самостоятельно оформлять документацию. Если продавец или импортер в России отличается, то российский партнёр может стать заявителем (после назначения уполномоченного представителя).

Важно: после того, как была проведена сертификация продукции для экспорта казахстанской компанией, документы действуют для всех участников ЕАЭС. Российским партнёрам не требуется дополнительная сертификация при работе с товаром, уже оформленным по правилам Таможенного союза.

Ключевым этапом считаются испытания продукции. Аккредитованная лаборатория (в России или Казахстане) проверяет товар по нормам, указанным в техрегламентах. По результатам испытаний оформляются протоколы, без которых нельзя получить разрешительный документ.

Испытания проводятся по утверждённым методикам с использованием средств измерений, включённых в область аккредитации лаборатории. Как правило, требуется отбор образцов с оформлением актов отбора, а при серийном выпуске дополнительно может проводиться анализ состояния производства. Полученные протоколы являются частью доказательной базы и хранятся в течение всего срока действия сертификата или декларации, поскольку именно они подтверждают объективность и обоснованность принятого решения о соответствии продукции установленным требованиям.