Согласно Постановлению Правительства № 1133 в приложении 18 ПП РФ № 353 внесены изменения о продлении схемы, согласно которой продукция, подлежащая обязательной сертификации 2024 года, может быть оформлена по упрощенной форме декларирования на основании собственных доказательств заявителя, но с учетом некоторых важных нюансов. Отметим, что снижение требований к получению разрешительных документов впервые было введено в марте 2022 года с целью поддержки производителей и продавцов в России в условиях санкционных ограничений. Подобные послабления позволяют не тратить время на длительные и дорогостоящие лабораторные исследования, а в короткие сроки приступить к ввозу и реализации товаров, однако, с учетом весомых особенностей, которыми отличается декларирование 2024 по упрощенной форме.
Практически на все виды продукции требуется получать разрешительные документы, формат которых зависит от действующих на данный момент требований законодательства. Основными типами разрешительных документов принято считать сертификаты и декларации, а регламентирующими документами для их выбора признаются ПП РФ № 2425 и технические регламенты.
Таким образом на некоторые виды продукции необходимо оформлять сертификат, а на некоторые – декларацию. Это равные по юридической силе документы, однако, с существенным различием. Например, ответственность за сведения, содержащиеся в декларации, несет заявитель, даже если оформление происходило в сертификационном центре. А за содержание сертификата отвечают оба: и заявитель, и орган по сертификации. И для того, чтобы определить, под какой тип документа все же попадает ваша продукция, необходимо ознакомиться с положениями ПП РФ 2425. Перечень продукции, подлежащей декларированию 2024, равно как и подлежащей сертификации, находится там.
Важно: обратите внимание, что такие требования претерпевают регулярные изменения. Так, продукция, подлежащая обязательной сертификации 2024 по национальным стандартам (из перечней Постановления), уже в следующем году может начать сертифицироваться по ТР ТС. Так происходит потому что регулярно появляются новые регламенты Таможенного Союза, а переход на них является приоритетным для государства. Или может возникнуть ситуация при которой, продукция, ранее подлежащая декларированию, теперь попадает под сертификацию.
На сегодняшний день в связи со спадом экономической активности, ввиду санкционных действий со стороны недружественных стран, Правительством РФ предоставлена возможность проведения упрощенного декларирования, действие которого на текущий момент продлено до 1 сентября 2024 года. Суть этого инструмента заключается в том, что для некоторых категорий товаров можно не применять дорогостоящую и длительную процедуру сертификации, заменив ее на более быстрое и менее затратное декларирование. Однако для предпринимателей здесь кроется ряд существенных ограничений. Первое из которых заключается в том, что срок действия такого разрешительного документа может составлять всего 6 месяцев. Второе – оформляются такие упрощенные декларации только на партии или единичные изделия.
Кроме того сертификация 2024 года, в рамках данного инструмента, имеет и другие особенности, например, в комплект документов, которые служат основанием для упрощенного декларирования, должны входить инвойс или контракт (договор от поставщика), служащие документальным подтверждением размера заявленной партии. Так уполномоченные ведомства следят за правильным использованием данной возможности предпринимателями.
Вместе с тем стоит заметить, что приложение 18 ПП РФ № 353 дополнилось подпунктом «к» в пункте 6, в котором говорится, что, несмотря на упрощенное декларирование 2024 года, до истечения срока принятой декларации (то есть в течение полугода), придется все равно сертифицировать товар в соответствии с предусмотренными для этого требованиями ТР ТС. С другой стороны, если этого не сделать, то предприниматель просто останется без какого-либо разрешительного документа на ввезенную продукцию. И если она уже реализована, или ее продажа прекращена, то необходимости оформлять сертификат соответствия у предпринимателя не возникает.
Возможностью прибегнуть к оформлению упрощенной декларации обладают все индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. Однако, она предусмотрена не для всех групп товаров. И для перечня продукции, не подлежащей «упрощенке», сертификация в 2024 году проводится привычным способом.
В него входят:
А 13 апреля 2023 года 1303-м приказом этот перечень дополнился еще на несколько позиций, и теперь не получится декларировать в упрощенной форме такие изделия как:
Подробный список находится в приказе № 4616, утвержденный Минпромторгом РФ 2 ноября 2022 года (с внесенными изменениями от 13 апреля 2023 года). Вместе с тем стоит учесть тенденцию, и быть готовыми к тому, что список будет увеличиваться до тех пор, пока порядок сертификации не вернется к прежнему состоянию.